[論文摘要]本文分別從高等教育結構的宏觀層面、容與教學方法的微觀層面分析了存在質量問題的原因，教育質量。學校教學中心地位的中觀層面和課堂教學中教學內并提出了相應的若干對策，旨在推動高校提高高等
從1998年到2008年，我國高等教育在校大學生數從623萬發展到2900萬，毛入學率從9．8發展到23．3，進入了高等教育的大眾化階段。但中國高等教育的巨大變化，主要體現在規模數量上，體現在外延上。而教育教學的內涵，人才培養模式、教學方法與教學內容、學生的學習改革這些最核心的內容，卻沒有根本性的變化。在就業市場上，一方面很多畢業生畢業后找不到工作，待業求職，另一方面一些用人單位求賢若渴，難以找到比較理想的人才。
我們需要反思：高等教育的哪些環節存在質量問題?解決這些問題的對策如何?由此，本文不是全面地評價我國高等教育質量，而是側重查找不足、分析問題，并試圖研究對策。
一般來說，社會對各類人才的需求呈金字塔形結構：塔尖為一大批拔尖創新人才，塔中部為數以千萬計的專門人才，塔底部是數以億計的高素質勞動者。然而，受政策引導、利益驅動、辦學理念、社會評價等多種因素的作用，各類院校都在力爭提高辦學層次，“中升專”、“專升本”、“本申碩”、“碩申博”、進“211”、爭“985”，幾乎所有的高校都把學校能夠升格作為最重要的追求目標和發展標志，多數高校不能安于本位。這種競相攀高的結果，使高等教育應有的塔形結構重心上移、狀態失穩、結構變形，高等教育的人才培養結構與社會的人才需求結構出現了錯位現象，使人才市場上供求矛盾越發明顯，近兩年一些省區已經開始出現研究生、本科生的就業率不及高職生的現象。
解決這一矛盾，需要對高等教育結構合理布局，加強政策引導，在每一類高校都設立一流的項目和名分，并且給以重點支持和投人，鼓勵各類高校合理定位，各安其位，在所屬的層面上去爭一流，辦出水平和特色。
除了高等教育在結構層次上與社會需求之間如何適應的問題，還存在著學科專業結構的適應性問題。在近年來高等教育的快速發展過程中，各高校都增加了很多新專業，這些新專業往往是從辦學成本出發增設的，大多是文科類。由于這類專業增加過快，畢業生明顯的供過于求，加劇了文科學生總體上就業比工科學生困難的狀況。這種現象在民辦高校更加明顯。
在高等學校，領導投入不足、教師投入不足、學生投人不足仍然是影響教育教學質量的主要問題。大學校長是教學質量的第一責任人，要想提高人才培養質量，僅有校長是不夠的。從上級各個口下來的每一項工作部屬，大多都要求一把手負責、一把手掛帥。校長的責任又多又重，直接用到人才培養上的精力所剩不多。一所大學有重要的事，也有緊急的事，校長的精力用于應付緊急的事過多，用于處理重要的事不夠多。
教師是人才培養質量的決定性因素。影響教師教學工作的因素大體有：(1)對教師的評價機制問題。職稱評聘和崗位競爭的考核中，科研成果和學術論文容易量化，是“硬頭貨”，而教學則是軟的，區分度較差，導致教師的興奮點不在教學上，對教學精力投入不足。(2)教師的職業道德問題。一些教師責任心不夠，職業道德不佳，對學生不負責任。有的備課不下功夫，課堂上照本宣科、令人昏昏欲睡；有的與學生聯系極少，基本不管學生，使師生關系“漸行漸遠”。(3)教師的實踐經歷問題。教師大多是從校門到校門，缺乏社會經歷和工程經驗的過多，雖然近年來增加的教師學歷層次越來越高，但是由于缺乏實踐體驗，很多人只能是紙上談兵，越談越空，對學生實踐能力和創新精神的培養極為不利。而學校要想在企業引進優秀的工程技術人才，卻經常受到“企業編不能進事業單位”的限制。德國的工程教育質量在全世界得到公認，其中一個重要舉措就是工科專業的教師必須有5年以上在企業工作的經歷。
為了提高教師對教學工作的投入，高校應加強的工作可有：(1)改革教師評價指標，將教學的軟指標“硬化”，增加教師對教學工作的投入。一所學校的人才培養質量，不取決于有多漂亮的大樓，也不取決于有多先進的設備，而是取決于有多優秀的教師隊伍；一個教師的教學效果，不取決于他學歷的高低，也不取決于他教齡的長短，而是取決于他的教學態度，取決于他所付出的努力。(2)加強教師的職業道德教育與修養。作為一個教師要講天職，這就是教書育人，這是教師神圣而又根本的職責，為了履行這種天職，就要注重培養所需要的天性，這種天性就是對學生的愛心和對工作的責任心，這是需要弘揚的、令人尊敬的高尚品德和職業道德。這種天性不是與生俱來的，是需要強調和要求的，是需要教師自覺自律長期養成的。(3)通過班導師、班主任等方式密切師生關系，增強教與學的互動。引導教師建設新型的師生關系，包括以生為本的師生關系、平等相處的師生關系、授業加激發的師生關系、直接對話與交流的師生關系、師長加朋友的師生關系和基于賞識教育的師生關系等。(4)多渠道增加中青年教師的實踐經歷，提高實踐能力。一是組織青年教師在實驗室集中工作一段時間，熟練掌握本專業的實驗技能；二是利用產學研合作開展科技研發的機會增程經歷；三是教師通過指導各類教學實習的機會熟悉企業過程和技術需求。
大學生是人才培養質量的落腳點和檢測點。影響學生學習的因素大體有：(1)長期的應試教育，填鴨式的教學方式，大大地壓抑了學生們的學習興趣，使他們比較多地產生了厭學情緒，總體上學習的積極性和主動性明顯欠缺，學風建設任務加重。(2)大學生獨生子女的成長經歷和他們所面對的就業、學業、交學費等方面的壓力和矛盾，使心理健康問題越來越凸現，使學習精力分散。(3)就業活動時間的逐步提前，學生為了求職所付出的時間和精力，增加了就業與學業之間的矛盾，使第四學年的教學效果大打折扣。
為了更好地調動學生學習的內動力，學校應大力開展激發教育。教師不僅要傳道、授業、解惑，更要激發。比傳道更重要的是激發學生悟道；比授業更重要的是激發學生主動獲取知識；比解惑更重要的是激發學生善于思考。學生的學習興趣和動力不能強迫，只能激發，學生的創新意識和素質不能灌輸，只能激發，學生的潛力之大不可忽視，需要激發，所以激發教育的背景強烈，意義重大。
在教學內容方面，一是教學內容與社會及工程應用脫節的問題還比較明顯，教學內容聯系實際不夠，缺少案例教學。二是教學內容與時代發展脫節，一些內容陳舊，應被新技術、新方法代替的教學內容還在占用著課堂學時。三是應用型知識體現不夠，特別是很多地方院校還在沿用研究型大學的課程體系，一些過深過窄的理論分析占用了很多課時，而一些與工程聯系密切的應用性知識卻遠遠不夠。
在教學方法方面，灌輸式的、照本宣科的教學方式還普遍存在，教師的教法中存在著五個過多與過少問題：一是灌輸式過多，參與式過少；二是結論型過多，問題型過少；三是封閉式過多，發散式過少；四是重分數過多，重能力過少；五是書本知識過多，實踐知識和解決問題的能力訓練過少。
現代教學手段的應用也存在著很多需要改進的地方。在很多多媒體課堂，先進的信息化裝備與課件開發不到位形成明顯的反差，不少教師只是把講稿搬到了屏幕上，“照屏宣科”的教學效果比“照本宣科”還要差。
受傳統教學方式的影響，學生的學法中也存在著五個過多與過少問題：一是在學習方式上，從師型過多，自主型過少；二是在思維方式上，求同性過多，求異性過少；三是在學習狀態上，順從型過多，問題型過少；四是在學習層次上，繼承性過多，創新性過少；五是在學習情感上，應試型過多，興趣型過少。
上述問題影響到學生的學習狀態、學習層次和學習效果，助長了大學校園中不同程度存在的學而不習、知而不識、文而不化的現象與風氣，制約著人才培養質量的提高。學而不習反映了學生的學習風氣和狀態問題，指的是課前不預習，課后不復習、不練習以及作業抄襲的現象；知而不識反映了學習方法和層次問題，指的是注重對知識的了解、記憶、存儲這些“知”的層面的內容，而忽視對知識的分析、判斷、、處理這些“識”的方面的內容；文而不化反映了教育方式和效果問題，特別是在“兩課”教學中，學生背會了很多條文，但是還沒有內化為自身的精神和素質。
針對上述問題，需要通過教學改革，促使上述的“過少”變為不少，使學習重在“習”，知識重在“識”，文化重在“化”，從而使制約培養質量的瓶頸得以突破。
在教學內容改革方面，應注重“四加強”：一是加強教學內容的刪繁就簡，吐故納新，體現了教學內容對學科與專業發展的跟蹤；二是加強課程的學科發展動態和前沿的內容，提出有待解決的問題，體現開放式教學；三是加強教師的科研體會或自己所了解的工程問題和社會問題的實例，體現教學與科研的互動；四是加強學科教育與素質教育的結合，將素質教育融人專業教育之中。
在教學方法改革方面，各校都在嘗試不同的方法。這里提出下列11項措施：(1)案例式教學；(2)項目式教學；(3)實驗實訓式教學；(4)提問式教學；(5)開放式教學內容；(6)無標準答案作業；(7)組織討論課；(8)改革考試方式；(9)改革實驗方式與內容；(10)改革課程設計與畢業設計；(11)理論教學與課外科技活動和各類競賽的互動。
課堂教學是最主要的教學環節，也是教學改革的主陣地。課程建設是教學建設的主要內容，這里提出課程建設的“七個一”：(1)一個認線)一手過硬的教學基本功；(3)一套適應社會發展和時代要求的教育思想和教學方法；(4)一套規范的教學文件；(5)一套先進實用的教材；(6)一套先進的考核方法；(7)一套效果良好的實驗。
隨著知識更新的加快和學習型社會的到來，高等教育的發展趨勢之一是逐漸的由以教為主向以學為主轉變。教學改革包括“教”和“學”兩個方面的改革，但是長期以來，我們對“學”的改革重視不夠，以至于比較多地存在著教學改革只是“教”的改革的狀況。任何教學改革，最終都要落到受教育者自身的提高上，“教”改和“學”改必須有機結合。對教師來說，教給學生學習的方法比教給知識更重要，今天的教是為了明天不需要教；對學生來說，學會學習是最基本的任務，會學比學會更重要。
面對今天的社會需求，我們要引導學生由傳統學習向創新學習轉變。下面提出“32字創新學習法”，與大家探討：一是“始于問題”。以問題為主線，注重在學習中思考問題、提出問題，培養自己研究問題和解決問題的能力。二是“樂于興趣”。興趣是最好的老師。目前我國的大學生普遍缺乏的是學習的興趣和內動力，所以教師的重要職責是激發和培養學生的學習興趣，由要我學變為我要學。三是“勇于突破”。鼓勵學生突破書本和前人的框框，更鼓勵學生對教師的突破和超越。如果一個教師把學生教的超過了自己，那是這個教師了不起的成就。四是“善于轉化”。由輸入與吸納知識到轉化為能力與素質。五是“巧于綜合”。解決一個實際問題是靠綜合的知識，所以要引導學生學會綜合。六是“勇于創新”。首先要注重創新性學習，然后從創新性學習發展到學習后的創新。教師在教學中，要注重對學生激發創新意識，訓練創新思維，養成創新人格，培養創新能力。七是“精于挖潛”。每個學生都有巨大的潛力，都有比已經達到的智力水平高得多的生理基礎，關鍵在于如何去挖掘、去開發。能夠自覺地進行這種挖掘和開發是可貴的覺悟和高明的智慧。八是“勤于實踐”。培養學生勤奮刻苦的學習精神和嚴謹求實的科學精神，這是一個教師教書育人的重要職責。
作為一個教師，傳授知識是基本的任務。然而，還有四個方面更重要：一是指導學生學習的方法比教給知識更重要，今天的教是為了明天不需要教；二是激發學生學習的興趣比強制學生學習更重要，重在提高學生學習的內動力；三是養成學生的科學精神比傳播科學更重要。努力培養嚴謹、求實、探索、創新的學術品格；四是引導學生學會應用知識比單純傳授知識更重要，學習的目的是為了應用。
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