幼兒時期既是兒童極其脆弱的時期,也是具有巨大潛力的時期。要想為兒童的幸福和未來發展打下基礎,就必須在這個時期為其提供充分的保護、照顧和激勵。因此,學前教育對于幼兒個人乃至整個社會的發展具有重要的、基礎性的、不可或缺的重大意義。隨著中國的改革開放,已有更多的社會力量進入幼兒教育領域,使得辦園形式日益多樣化,辦學體制進一步多元化。根據《中國教育事業發展統計公報》的數據顯示[1],2005、2006、2007年,全國分別有12.44萬、13.05萬、12.91萬所幼兒園,民辦幼兒園則分別有6.88萬、7.54萬、7.76萬所。同時,在園幼兒數也在不斷增加。然而,能否辦好幼兒園,為兒童提供專業化的教育服務,實現幼兒園(所)應承擔的社會職責,取決于科學而有效的管理。管理的關鍵在于管理者。本文所指的管理者即幼兒園園長,所說的幼兒園一般是指公辦幼兒園。
園長的工作具有極強的復雜性,需要運用各種技巧。有的園長自嘲說自己是“馬戲團的拋球高手”。園長必須保證幼兒園活動涉及的方方面面和人員都在有效發揮作用。事實上,幼兒園園長的職責主要有以下方面:①決策與合作:作出關于本園的各種決策或規劃,以及尋求與相關機構的合作并達成協議;②會議及落實:參加必要的會議并負責會議精神的落實;③報告與總結:負責向上級和主管部門報告工作,向同事通報工作進展;④自評及自身發展:對作為園長的工作開展自評,并為自身的專業成長制定計劃。
另外,即使有副園長或其他助手的協助,園長也不可避免地涉及有關學生入(退)學、教學督導、添置設備與美化環境、財務、人事、社區(家長)聯絡、健康與安全等事務。從園長的職責上看,園長既負責確定本園的發展方向及管理各種資源,又要營造幼兒園的“教育氛圍”。因此,園長既是管理者也是領導者。這就要求園長必須具有良好的教育管理的實踐積累以及對幼兒成長與發展的理解,必須具有良好的溝通能力。
在實際管理過程中,園長的角色既可以看作是經理人、也可以看作是組織者和交流者。第一,作為經理人:幼兒園園長的首要目標就是創造出一個大于其各組成部分的總和的真正的整體,創造出一個富有活力的整體;能夠把投入于其中的各項資源轉化為較各項資源的總和更多的東西。可以把園長比作一個樂隊的指揮,各種資源比作樂器。在樂隊指揮引導下,各種樂器演奏形成了具有生命的樂章。不同的是,樂隊指揮以作曲家的樂譜為藍本,他只是一個解釋者。而作為經理人的園長,則既是作曲家,又是樂隊指揮。第二,作為組織者:為使得現有資源得到最佳利用,園長的首要工作就是把任務制定合適的計劃,分派給最佳人選并規定恰當的工作時間,這樣可以使員工能更多地參與組織任務的落實當中并有效完成任務。當然,指派任務并不意味著園長“袖手旁觀”。第三,作為交流者:絕大多數園長把他們絕大部分的時間用于一些不是“管理”的事情上。園長要花費大量的時間與員工、學生、家長、主管部門及其他方面的人員進行交流。其中,根據不同需要,園長主要采用口頭交流和書面交流兩種形式。
俗話說,一個好校長就是一所好學校,即所謂的一校之魂在校長。所以,園長的管理風格就會成為幼兒園的主要辦學特色。由此,幼兒園就有了不同的氛圍。當家長或其他人來園參觀時,就會發出感慨:“這是一個適合孩子成長的好地方。”或者說:“我不想把孩子送到這里。”實際上,家長很難去分析不同幼兒園之間的差異,更多的是靠主觀感受來判斷。根據員工對決策的參與程度,有學者把園長的管理類型劃分為“獨裁型”、“民主型”、“放任型”[2]。
2.1 獨裁型的管理者。園長認為自己有更多的知識經驗,有責任替他人作決定,為他人的工作做出安排,而不考慮他人的需要和實際。管理者認為自己做出的決定是正確的。因此,其他人(包括教師)很少有機會獲得嘗試和鍛煉,只需按照園長的指示執行。這樣的氛圍容易使人感到壓抑,也容易使教師過早產生厭倦。
2.2 民主型的管理者。園長允許更多的員工參與到決策過程中,并讓更多的人參與決策。有更多的員工協助園長做大量的工作。但為達到“民主”,需要更多的時間,更復雜的過程來制定決策。
2.3 放任型的管理。相對與上述兩種管理類型,放任型園長更為消極。園長允許教師隨心所欲,不用考慮本園目標的整體性和連續性,不考慮本園的整體利益。管理者幾乎成為“旁觀者”。但是,對于成熟、能干的員工,因為他們知道什么時間該做什么、怎么做。他們也許會“喜歡”這種類型的管理者。對于那些經驗不足或不自信的員工則需要園長能夠給予及時的指導,他們不希望被冷落,需要園長的引導和幫助。
還有學者將幼兒園管理方法的類型劃分為“獨裁型”、“權威型”、“放任型”[3](baumrind,1971,1989,1991)。其中,權威型管理是指管理者對孩子的行為有所限制并由孩子自己承擔違規責任,但還是會和孩子交流。管理者所制定的規則更加民主。在此環境下,孩子還是能夠體會到快樂、成功,這樣的孩子成長后也會能干。
筆者認為,要成功管理幼兒園,使幼兒園產生“1+1>2”的效果,園長如果能夠做到“信息共享”和“共同掌權”的話,將對本園的管理起到有效的促進作用。也就是說,一方面,要讓每一位員工明確地認識自己是本園的一個有效分子;同時,把涉及本園發展的重要信息及時發布,讓每一位員工在第一時間都能及時了解,實現“信息共享”,這樣至少能夠幫助員工理解園長的決策。另一方面,園長不把自己當作是領導,而是建立在學術自由基礎上的合作伙伴,與其他員工一道共同為本園的發展出謀劃策,實現“共同掌權”。園長和職員之間不單是領導與被領導的關系,而是真正的同事,互相支持、合作,每個人都受到重視并得到尊重。在這樣的氛圍下制定的決策,更容易得到貫徹和落實。
通過多年的實踐與思考,筆者認為,一個好的幼兒園園長,必須具備較強的策劃能力,對幼兒園的發展擁有正確的辦學理念,能夠組織制定合理的辦學目標。溝通能力和用人技術既是園長個人的能力需要,也是完成事先制定的宏偉藍圖的關鍵因素,對幼兒園的成功起到決定性作用。同時,園長的應變能力將在處理應急事件和在不同環境下開展有效工作發揮重要作用。因此,現階段幼兒園園長的專業發展可以考慮圍繞以下四種能力進行:
3.1 策劃能力。筆者認為,園長的策劃能力是當前幼兒園管理工作的核心能力。策劃兩個字分開來看,“策”的原意是趕馬的工具,比如古文《馬說》中的“策之不以其道”和“執策而臨之”的“策”就是這個意思;“劃”古語中同“畫”是用尺度刻線的意思。可以看出,兩個字都有深刻地作用,對作用對象產生影響的意義。將策劃作為一個整體來看,可以理解為“通過特定的思維、工具和方法,給人留下深刻印象和產生良好效果的活動”。從現代引申意義來看,策有“策略、計策、方法和創意”的意思,劃有“分析、規劃、計劃、安排”的意思。按照美國哈佛企業管理叢書編委會的解釋,策劃是一種程序,其本質是一種運用腦力的理性行為。策劃是找出事物的因果關系,衡量未來可采取之途徑,作為目前決策之依據,即策劃是預先決定做什么,何時做,如何做,誰來做。
事實上,園長作出策劃的本質就是讓園長做的事情能深刻去影響全體員工并對員工產生正面積極的影響。因此,就像市場需要策劃能力一樣,幼兒園工作本身也要求園長具有良好的策劃能力,從而能使全體員工更有效、更順利地履行園長的職責和使命。
一般地,園長的策劃要表現在以下方面:①在調查研究基礎上形成幼兒教育發展和管理規范的專業理解;②在工作經驗基礎上的方法、機制、體制創新;③理論指導下的完備的、系統的發展規劃;④選擇適當時機、在恰當的位置投入恰當的力量達成最佳效果;⑤能夠產生全面、正面、有利于幼兒園健康發展的深刻影響;⑥執行效果能夠充分驗證策劃方案。為此,需要幼兒園園長具備以下基本能力:①人格特質關聯能力;②熱情學習能力;③敏感創造能力;④堅韌思維能力;⑤靈活整合能力;⑥開放洞察能力;⑦文案能力;⑧執行能力。[4]
3.2 溝通能力。溝通能力包含著表達能力、爭辯能力、傾聽能力和設計能力(形象、動作、環境)。溝通能力看起來是外在的東西,而實際上是個人素質的重要體現,它關系著一個人的知識、能力和品德。
當前,不少園長的溝通能力欠缺。這與我國的教育方式有關。在家庭教育中,許多父母更多的是以長輩自居進行說教,使孩子處于一種思想壓抑的狀態,難以形成獨立思考的習慣;在學校教育中,流行的是灌輸式的教育,基本上都是老師講、學生聽。即使是研討會等學術活動,很少有自由討論和辯論的時間。
在實際工作中,由于溝通能力的欠缺,使得常常會有這樣的誤差:在交流時,我們清楚自己的意圖,而且總以為其他人也明白自己的意思。結果卻并非如此:不是誤解了,就是差之千里。因為,即使是相同的詞語也會由于存在不同的語音、語調及其他非言語信息(如動作、表情和姿勢)而產生不同的理解。
溝通能力的培養,首先要具有獨立思考的習慣。有了獨立的思想,再充分表達出來。因此,在溝通時,首先要端正態度。同時,注意以下幾點是非常必要的:①明確傳達內容;②恰當選擇時機;③留出足夠的反應(反饋)的時間;④合理選擇交流地點;⑤靈活選擇交流方式。另外,善于剖析“弦外之音”對于獲取更多信息是非常重要的。
3.3 用人技術。漂亮的建筑和完善的設施并不是一所優秀幼兒園的全部,幼兒園還需要受過良好訓練的員工使其產生活力。為了獲得成功,園長必須認真挑選和合理調配符合工作特點所需的員工。中國古代有句話叫“善用人者為之下”,即“善于用人的人要善于當別人的助手或下屬”,表達了事業至上、心胸開闊的大領導的用人原則。園長要掌握兩個用人之招,第一招叫“技術用人”,第二招叫“藝術用人”。所謂的技術用人就是你針對不同員工訂立不同的分配政策和考核機制,用管理制度去用人。因為人才是分類的,一類是拼命干的人,我們把他稱之為雷鋒、焦裕祿;還有一類是損人利己的人,大概會占10%;其他大多數人都屬于合法利己類型。幼兒園需要訂立的制度,是鼓勵更多的人成為雷鋒、焦裕祿,但不讓這些雷鋒、焦裕祿吃虧;同時鼓勵合法利己的人愿意多做事情,鼓勵這些人不斷地去努力,讓我們那些鉆空子的人不要再鉆空子。這就需要我們建立幼兒園管理制度,熟悉每個員工的個性,掌握每個職位所需要的知識和技能要求,以制度用人,即所謂的合理用人、公平用人、安全用人、組織用人,這就是用人的技術層面。
3.4 應變能力。應變能力,是一種根據發展變化的主客觀條件,隨時調整行為的能力,是復雜的現代活動對一個人的素質提出的基本要求,也是確保活動獲得圓滿成功的一個先決條件。在當今世界,事物各方面的發展日新月異,千姿百態。但就其和領導活動的關系而言,歸納起來,主要是兩種情況:其一,變化尚未偏離活動的前進方向;其二,變化明顯偏離活動的前進方向。對于第一階段情況,一般無需對原決策方案作根本性的變動,只需要適當地對方案作某些局部的調整,以適應變化的環境。但是,對于第二種情況,就需要進行審慎的斟酌,對原先的決策作較大的改動,甚至“推倒重來”。
一個優秀的幼兒園園長具有的應變能力,往往就表現在對一些復雜的“突發事件”和“非規范問題”的處理上。從規范計劃的修訂到靈活實施都需要有機智的應變能力。應變能力是建立在科學判斷基礎上的原則性和靈活性的高度統一,在確知無法達到預定目標時能果斷地“剎車”,及時轉換工作思路和方法;在明確必須堅持時,能夠頂住壓力,排除各方面的干擾,不惜一切代價去爭取勝利。園長必須能夠在發現客觀環境的變化時,能夠審時度勢,及時改變難以達成目標的預定決策方案,作出新的最佳決策,保證活動的順利實施。
事實上,幼兒園園長大多是因為教學實踐的成功而被選聘或提拔的。他們多數并沒有準備好,只能是摸著石頭過河,“常常不知道自己是否走錯路了”。實際上,園長的成長過程也是要經歷以下幾個階段的:職業生存階段、職業確立階段、職業成長階段、職業挫敗階段、職業反思階段、職業停滯和再發展階段。因此,在對園長的工作進行評價時,除應對園長的基本素質(態度、情感、知識和能力)進行評價外,必須分階段、確立不同的重點、設立不同的標準,以園長的職責和辦學目標達成度為主要評價內容,采取量化或等級的評價方式,通過對員工、學生、學生家長及有關領導進行問卷、訪談等途徑獲得準確的數據和信息,以保證評價的科學、客觀、公正。通過評價,達到以評促建,以評促改,提高幼兒園園長的自身素質。
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