所謂校園突發事件，是指校園內突然發生的、各種各樣危及師生人身安全、財物安全及正常工作、學習、生活秩序安全等的意外事故、事件的總稱。校園突發事件往往給學校辦學帶來諸多不利影響。
大學生突發事件成因與思想政治預警機制教育研究是和諧校園建設中的重要組成要素，體現和標志著各高校和諧校園建設能力的不同高度與層次。大學校園是青年學生聚居學習場所，隨著社會競爭的日益激烈，學習和就業壓力的增加，大學生的心理問題的數量和嚴重程度呈現增加的趨勢，由于身心疾病、感情波折、學習壓力、經濟困難等問題導致的高校秩序危機和安全隱患時有發生，在高校內、外部環境發生了重大變化，新問題、新情況不斷出現的情況下，極易引發大學生突發事件，為預防和處置突發事件，高校必須建立起與之對應的預警機制。
思想政治教育預警機制運用復雜性科學的成熟理論，將突發事件作為動態系統置于社會環境系統大背景下進行研究、實踐。思想政治教育者將突發事件看作復雜系統進行全面、系統的分析，預測發展趨勢，緩解矛盾沖突，控制惡性態勢，弱化災難后果，并適時向民眾進行應急知識宣傳教育，使他們獲得安全意識、應急心理和自救與互救能力，使民眾意識到突發事件的破壞性并最大可能地有效預防突發事件危害。復雜性思想政治教育是針對突發性事件、群體性事件等提出的特殊思想政治教育，將突發事件等復雜事件系統作為研究分析對象，將公眾的應急宣傳教育作為工作內容，以最大程度削減突發事件的影響，保護公眾生命財產安全為目標。突發事件的產生、發展、影響是復雜的，常規的思想政治教育單一、落后，無法應對和抗擊突發事件的涌現和突現，因此建立思想政治教育預警機制勢在必行。
（1）以思想政治教育為基礎構建大學生突發事件預警機制，是進一步加強和改進大學生思想政治教育的現實需要，是從思想上、道德上、觀念上培養人、塑造人的一項系統性工作。因此，必須理清思路、研究問題、構建機制、尋求發展，建立健全與高等教育發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的突發事件預警機制，積極探索新形勢下大學生教育與管理的新途徑，使大學生思想政治教育得到實質性的加強和改進，從而達到“未雨綢繆”的效果。
（2）以思想政治教育為基礎構建大學生突發事件預警機制，核心問題是“培養什么人，怎樣培養人”、辦什么樣的大學，怎樣辦好大學”這兩個根本性問題，是培養有可持續發展空間的高素質人才的必然要求。在當前形勢下，大學生的思想觀念、價值取向、生活方式等呈現多樣化趨勢，預警機制構建需以維系和諧高校作為建設著眼點，明確科學合理的教育模式，在現有機制框架下積極探索適應青年學生的成長規律。
（3）以思想政治教育為基礎構建大學生突發事件預警機制，是我國高等教育可持續發展的必然選擇。隨著高等教育改革的深化，大學生就業由計劃分配向自主擇業轉變；學歷培養由學年制向學分制轉變；學生宿舍向公寓化轉變，生活服務向社會化轉變等等，這一系列轉變對大學生管理教育理念和運行模式提出了新的要求。因此，必須從理論和實踐的層面探討和完善預警機制建設，從可控層面入手加強對大學生突發事件發展方向的引導，才能有效完成推進大學生成長成才的總體目標。
在當前的形勢下，構建社會主義和諧社會的過程，很大程度上是協調社會各階層利益，整合社會資源，調處社會矛盾，維護社會穩定的過程。在全球化和信息化的當今世界，一個局部性的突發事件就可能演化為全國甚至是全球的突發事件。高校處于文化前沿陣地，大學生對各種新思想新事物接受快，反應迅速。同時，我國高校正處在規模急劇擴張的發展期，在這樣的過程中，將會出現許多不穩定的因素，存在形成突發事件的潛在因素。本文著重解決的就是高校穩定工作中的主要矛盾點，系統地研究大學生突發事件的預警機制，充分發揮其預測、警示、緩解和化解等功能，對維持高校和社會的穩定，構建社會主義和諧社會有著重要意義。
當代危機沖突理論認為，沒有一個社會系統是整合得十分完美的，高校中的沖突普遍存在，它隨時存在，隨時發生。
因此將高校突發事件預警機制管理的理念融入高校管理過程，制定有效的突發事件預警和應急機制，增強師生的抵抗突發事件能力，提前做好防范突發事件的準備，在突發事件爆發之前“先發制人”，采取多種措施避免或延緩突發事件的發生，這樣不僅可以使學校降低突發事件不良影響，提高應對突發事件發生、發展的防御能力，避免突發事件給學校和社會帶來的巨大經濟損失和政治危害，而且可以使具有危機意識的高校在今天瞬息萬變的社會中持續有效地維持學校在師生和社會中的公信力和影響。
為有效應對大學生突發事件，要從內涵和外延兩方面優化高校思想政治教育實施主體的素質。首先要加強高校思想政治教育隊伍建設，提高高校思想政治教育者素質。（1）強化危機意識，要樹立隨時應對大學生突發事件的觀念，在心理上和物質上做好應對突發事件的準備；（2）樹立綜合、系統、互動的思想政治教育觀念，綜合運用科技、宣傳、教育、情報等各種手段和措施，加強與其他部門、其他工作的協調配合；（3）加強馬克思主義的辯證唯物論和歷史唯物論的學習，并善于用科學的方法論觀察和思考問題，增強邏輯推理和分析判斷能力。其次加強校園安全教育，提高安全防范意識，增強師生自我安全保護和靈活解決各種問題的能力。
建立現代化的思想政治教育預警機制。（1）思想政治教育者要充分利用現代化科學技術、先進方法和各學科的綜合優勢，建立信息收集和分析平臺，準確把握各方面學生、團體思想動向，及時制定和調整工作計劃和思路，有效提高社會對大學生突發事件的反應能力。（2）在應對突發事件的具體過程中，也要對事態的發展和大學生思想可能出現的問題及時做出前瞻性預測，主動出擊，將問題解決在萌芽中。（3）健全突發事件預警系統的組織機構，充分調動每個學生預防突發事件的積極性。要教育每個人在突發事件發生時，有高度的組織紀律性，不得擅自行動，做到一切行動聽指揮。
大學生突發事件發生后，向學生群體說明實情進行正面疏導是制止謠言、穩定人心的重要舉措。更重要的是，信息時代的特征注定了任何信息都不可能被封鎖，當突發事件來臨，如果學生得不到高校公開、及時和權威的解釋，謠言就會迅速傳播，學生心態的失衡很容易造成集體的恐慌，從而使突發事件加劇。因此，建立突發事件信息發布機制至關重要。
思想政治教育過程其實也是管理的過程，在應對突發事件的特殊環境下，尤其需要遵循管理的規律，建立相應工作機制，提高思想政治教育的有效性。（1）要建立組織健全、高效規范的工作機制。依靠各方的力量，調動一切可以調動的人力資源、信息資源、物質資源，綜合運用理論輔導、制定完善的應對突發事件的工作規章和制度，明確應對各類突發事件的職責分工和工作程序。（2）要建立責任明確、獎懲分明的激勵機制。制定和執行應對突發事件的領導責任制、部門責任制和單位責任制，嚴格落實責任追究制度。再次，要建立客觀公正、科學合理的評估機制。建立思想政治教育應對突發事件的評估指標體系，從多層次、多側面反映思想政治教育的過程和效果，使思想政治教育評估全面、客觀、具體、可操作。要注意將評估機制與激勵機制結合起來，使評估結果得以有效運用。
大學生突發事件的平息，并不意味著思想政治教育過程已經完結，思想政治教育的任務宣告完成，只是思想政治教育進入了一個新的階段——大學生突發事件事后處理階段。在這一階段，思想政治教育工作需要解決兩個重要任務：（1）圓滿處理善后工作，即以大學生突發事件的平息為契機，解決和控制一些與突發事件相關的、可能導致突發事件再度發生的各種因素，鞏固前期的工作成果。（2）從應對突發事件中獲益，甄別突發事件的誘因，細致分析思想政治教育工作以及其他工作應對大學生突發事件的全過程，及時總結經驗教訓，完善應急預案，減少和避免同類突發事件再次發生。
總而言之，學校要預防和減少校園突發事件，就需要進行思想政治安全教育，強化安全意識，建立嚴防突發事件發生的預警機制，制定嚴格的管理措施，落實崗位安全責任制，始終保持較高的警惕性，把安全作為學校辦學的第一要務落實到各項工作中，并動員校內外各方力量，互相配合、互相支持。
〔1〕陳秀梅、甘玲、于弧博.領導者應對突發事件的理論與實務〔m〕.北京：人民出版社，2005
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