摘 要 新型職業農民培育工作的開展對我國農業發展至關重要。然而目前，我國新型職業農民培育工作中存在很多問題，導致這一工作的開展出現困難。基于此，根據云南省曲靖市陸良縣關于新型職業農民培育工作的實地調查統計結果，分析新型職業農民培育工作開展存在的問題，針對不同方面的問題提出了合理的解決策略。
《甘肅農業科技》（月刊）創刊于1963年，前身是《農業科技簡訊》，1970年改名為《甘肅農業科技簡訊》，1973年更名為《甘肅農業科技》。
關鍵詞 新型職業農民培育;農業發展;鄉村振興
中圖分類號：G725 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.09.074
新型職業農民培育是解決國家“誰來種地，誰來種好地”重要舉措，是我國農業發展的重要途徑[1]。陸良縣農業廣播電視學校按照中央一號文件、中央農村工作會議和全國農業工作會議部署要求，把培育新型職業農民作為強化鄉村振興人才支撐的重要途徑，大力開展新型職業農民培育，并取得了顯著成效。但在培育項目的進一步開展中，發現了一些問題。本文對這些問題進行了思考總結，并給出有效的解決方案。
1 新型職業農民培育中存在的問題
通過對云南省曲靖市陸良縣職業農民培育現狀的跟蹤調查和總結思考發現，目前新型職業農民培育中存在的問題非常明顯。
1.1 新型職業農民培育中農民積極性低
我國目前職業農民的文化程度普遍不高，受教育程度和受教育意識都不足，對于新型職業農民培育這一項目的關注度和熱情度都很低。目前，職業農民大多習慣性地沿襲父輩祖輩的耕種養殖經驗，這也是他們農業知識學習的主要來源，甚至是唯一來源。傳統職業農民依照經驗積累得來的農業知識，依照時節耕種，依照時節收獲，而后通過販賣得來的收入維系自己和家人的基本生存。固有的經驗主義思維和受教育意識薄弱讓傳統農民對農業生產并未持有多少期望值。調查統計結果顯示，傳統農民對新型職業農民培育的認同度不高，對現有收入和生活條件的改變欲望不強。這一問題是目前新型職業農民培育推進困難的癥結所在。
1.2 農業專業技術人員不足
新型職業農民培育過程中必不可少的就是農業專業技術人員和一大批愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。新型職業農民培育培育工作需要農業專業技術人員進行設計指導，帶動參與該培訓的農民提高綜合素質、生產技能和經營能力，促進人才要素在城鄉之間雙向流動，讓農民真正成為有吸引力的職業，讓農業成為有奔頭的產業，讓農村成為安居樂業的美好家園。然而陸良縣農業人口總計58.317 8萬人，平均每名農業科技人員就需要帶動914名農業人口，這就導致農業專業技術人員的工作量很大，難以照顧到每個學員的培育進程。這樣的情況對新型職業農民培育工作有很大的阻礙，致使許多先進的農業科學技術和科研成果很難推廣，難以讓每位參與培訓的學員都掌握好最新的技術。農業產業人才的缺乏已嚴重制約了陸良縣農業產業化和現代化的發展。
1.3 新型職業農民培育要求存在矛盾
新型職業農民系統培訓要想真正起到培訓效果，讓學員達到新型職業農民的要求，真正讓農民系統掌握一門基本的業務技能，需要較長時間，按省部級要求生產經營型培訓至少要15 d以上，專業技能型也要7 d以上。然而現階段，農村中青年大部分外出打工，在家務農的大部分為50歲以上的老人，而且都經營著如蔬菜、水果種植，生豬養殖等產業，需要經常管理，離開家中2～3 d
對產業影響不大，但如果需要離家7 d參加培訓是不現實的。因此，培訓的時間要求和農民維持家中生存是相矛盾的。
1.4 經費不足，設備陳舊
新型職業農民培育工作的良好開展需要足夠的經費支撐。無論是聘請農業專業技術人員來進行培訓，還是培訓過程中需要的消耗品和科教設備，都需要經費支撐。目前，農民在培訓過程中的吃、住、教材等問題在上級部門的支持下勉強可以解決，但培訓中資料管理費用、科教設備等其他方面的經費大多由部門自己墊付，原本應該由縣財政部門配套撥款的經費一直難以落實，部門自己墊付導致工作開展積極性不高，不利于新型職業農民培育工作的開展。
2 新型職業農民培育工作的完善策略
2.1 理念宣傳，促進思維轉變
根深蒂固的小農意識和長久依靠的經驗主義讓目前傳統農民很難認識到新型職業農民培育項目的好處[2]。因而，轉變農民現有思維是重要且迫切的。目前中國處在經濟轉型期，但相關部門對經濟的關注一直在城市區域，對農村的關注少之又少。為了加強對農村地區經濟發展的關注，政府安排專門的宣傳小組在農村地區進行長期宣傳，讓農民意識到，農民也是一種社會性身份，是一種社會職業，提高他們的社會意識和職業意識，讓他們獲得社會認同感，從而激起其社會責任感。農村干部可以先帶動一小部分農民，讓他們率先參與新型職業農民培育，提高自身經濟收益，提升自身生活條件，讓其他農民看到新型職業農民的優勢所在。
同時，需要在全社會范圍內提高人們對農民的認同度，讓人們了解到，新型職業農民是一種新型且有優勢的職業，對社會有很大的貢獻。媒體可以多采訪報道一些新型職業農民轉型成功的正面案例，讓社會了解這一群體。
2.2 完善方針，修改培育計劃
在開展新型職業農民培育中，可估算農民離家參與培訓整個過程的經濟損失，對農民進行一定補償，減小農民對于離家參與培訓的抗拒心里，調動農民參與培訓的積極性。目前，新型職業農民培育的參與者大多是中老年人，接受教育程度不高，學習能力較低，很難實現培育效果，盡管對于有些農民培育效果不錯，但這部分人大多在10年以后就會喪失勞動能力，培育效果僅僅能維持較短的時間，培訓性價比并不高。因此，目前的新型職業農民培育應該更加注重80后、90后甚至00后的培養，可以從高等職業技術院校開始，將新型職業農民培育落實到學校的教育中。年輕人的學習能力強，對農業專業技術的學習效率高、掌握速度快，可以真正將先進技術應用起來。
2.3 經費落實，減少部門墊付現象
新型職業農民培育進程中經費缺乏是一大難關。因此，政府部門需要對該項目經費落實情況進行及時追蹤，盡可能落實資金，促進新型職業農民培育工作順利開展。
3 結語
近年來，云南省曲靖市陸良縣積極開展新型職業農民培育工作，也取得了一定成效，但是隨著培育工作進一步落實，出現了農民積極性減退、農業專業技術人員不足、科教經費不足、項目設計不合理等問題，制約了陸良縣職業農民培育工作的開展。但這些問題并非不可解決，提高農民的思想意識、完善新型職業農民培育機制以及落實經費問題等策略可以有效解決目前存在的問題，促使新型職業農民培育項目順利開展。
參考文獻：
[1] 王倩，翟超群.昆山市新型職業農民培育對策探析[J].現代農業科技，2020（4）：255.
[2] 王偉楠.鄉村振興與新型職業農民培育的研究綜述[J].中外企業家，2020（4）：93.
本文由中國期刊網首發，一個權威專業的學術論文發表知識網。
文章名稱：關于加強和改進新型職業農民培育工作的思考
