摘要：隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)涌現(xiàn)出了一大批“高”“大”“精”“尖”“特”的項(xiàng)目，申報(bào)中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程)的工程越來(lái)越多，評(píng)選要求也越趨嚴(yán)格。通過(guò)提煉西安市幸福林帶建設(shè)工程PPP項(xiàng)目創(chuàng)魯班獎(jiǎng)管控經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出魯班獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)的12345工作法(一起重視、二種資料、三類重點(diǎn)、四大環(huán)節(jié)、五個(gè)硬件)，提出了12345工作法實(shí)施中應(yīng)注意的若干問(wèn)題，希望該工作法能為其他項(xiàng)目提供參考借鑒，以提高魯班獎(jiǎng)的申報(bào)成功率。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;魯班獎(jiǎng);幸福林帶;12345工作法
魯班獎(jiǎng)是全國(guó)建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)，授予創(chuàng)建出一流質(zhì)量的工程[1]。隨著建筑市場(chǎng)的日趨規(guī)范，行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，創(chuàng)魯班獎(jiǎng)越來(lái)越受企業(yè)重視。從工程投標(biāo)、中標(biāo)到組建班子成立項(xiàng)目部，開(kāi)始時(shí)就必須明確質(zhì)量目標(biāo)，確定工程難點(diǎn)、重點(diǎn)，制定科學(xué)合理的創(chuàng)優(yōu)策劃方案，嚴(yán)格施工過(guò)程的管理和控制，確保將施工難點(diǎn)、重點(diǎn)打造成為亮點(diǎn)[2]。西安市幸福林帶建設(shè)項(xiàng)目，跨越西安市新城區(qū)和雁塔區(qū)，東起幸福路西至萬(wàn)壽路，北起華清路南至新興南路，全長(zhǎng)約5.85km，平均寬度210m，占地總面積約1843畝，總投資額240多億元，是目前全球最大的地下空間綜合利用工程，也是全國(guó)最大的城市林帶建設(shè)項(xiàng)目。
作為省市“重點(diǎn)工程”和西安市最大的市政、民生工程，幸福林帶項(xiàng)目共包括景觀綠化、地下空間、市政道路、綜合管廊和地鐵配套五大業(yè)態(tài)。本次確定幸福林帶創(chuàng)優(yōu)工作的范圍為地下空間和景觀綠化兩大業(yè)態(tài)，以市政綜合類項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，創(chuàng)優(yōu)策劃工作也將緊緊圍繞這兩大業(yè)態(tài)開(kāi)展。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中聘請(qǐng)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)專家對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)培訓(xùn)，使項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)工作得到了顯著的提高，并總結(jié)出魯班獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)的12345工作法。本文擬對(duì)幸福林帶魯班獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)的12345工作法進(jìn)行總結(jié)，提出12345工作法實(shí)施中應(yīng)注意的若干問(wèn)題，希望該工作法能為其他項(xiàng)目的魯班獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)工作提供參考借鑒。
12345工作法，是指企業(yè)全員一起重視項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)工作，開(kāi)始就重視前期報(bào)建和后期驗(yàn)收兩種資料的收集和整理，管控好安全、適用、美觀三類重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理上的PDCA循環(huán)，確保設(shè)計(jì)、質(zhì)量、科技、綠色、亮點(diǎn)個(gè)硬件上乘。
公司主要領(lǐng)導(dǎo)和管理層要對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)給予大力支持，在人才、成本和資源方面給予幫助，在技術(shù)層面提供指導(dǎo)，開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)培訓(xùn)。項(xiàng)目部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在技術(shù)、組織和管理上加強(qiáng)措施，做好創(chuàng)優(yōu)策劃，按策劃要求完成項(xiàng)目各項(xiàng)工序;同時(shí)將公司和項(xiàng)目部的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、措施宣貫到作業(yè)層，上下一心，精益求精的完成各項(xiàng)工作。爭(zhēng)取業(yè)主方的支持，在設(shè)計(jì)做法上為工程創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳罨蛐薷模逊职痰馁|(zhì)量控制工作納入總承包商的質(zhì)量控制體系中，由總承包商負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目施工全過(guò)程的質(zhì)量管控工作。
二種資料：前期報(bào)建和后期驗(yàn)收資料根據(jù)魯班獎(jiǎng)的復(fù)查程序，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查專家組除了對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行各項(xiàng)檢查評(píng)判，還需要對(duì)工程施工資料進(jìn)行查閱[3]。前期報(bào)建和后期驗(yàn)收資料是報(bào)獎(jiǎng)的重點(diǎn)，也是容易被否決的關(guān)鍵因素，因此，必須從開(kāi)始就重視資料的收集和整理。(1)前期資料。在項(xiàng)目開(kāi)工之前，檢查項(xiàng)目報(bào)規(guī)、報(bào)建手續(xù)是否齊全，不得有違規(guī)情況出現(xiàn)。涉及資料包括：工程立項(xiàng)審批文件;國(guó)有土地使用證;建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;工程招投標(biāo)文件、工程承包及專業(yè)分包的合同;施工許可證;施工圖審查合格書(shū);環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)批復(fù);地質(zhì)勘察報(bào)告;文物普探報(bào)告。(2)驗(yàn)收資料。在工程施工結(jié)束時(shí)，必須通過(guò)所有專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，并辦好竣工備案手續(xù)。涉及資料包括：消防驗(yàn)收合格意見(jiàn);人防驗(yàn)收文件;節(jié)能驗(yàn)收文件;環(huán)保驗(yàn)收認(rèn)可文件;規(guī)劃驗(yàn)收合格證;工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;檔案資料驗(yàn)收文件;防雷裝置檢測(cè)報(bào)告書(shū);建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證;五方責(zé)任主體工程質(zhì)量承諾書(shū)、授權(quán)書(shū)。
根據(jù)西安市檔案館對(duì)工程檔案的要求，列出工程資料目錄，在施工各階段根據(jù)目錄收集和整理工程資料。各施工單位必須建立資料管理體系，將各分包單位的工程資料及時(shí)收集和整理，并妥善保管、統(tǒng)一裝訂。各參建單位要及時(shí)組織人員拍攝并備份留存施工各階段和竣工后的工程音像資料，制作復(fù)查時(shí)所需的光碟和幻燈片。按照各專業(yè)與分包合同約定，及時(shí)準(zhǔn)確提供相關(guān)資料，確保與工程同步。保持與檔案館的溝通，明確資料填寫(xiě)要求。資料填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行交底，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)，并及時(shí)歸檔。建立收發(fā)文制度，資料整理按照要求分類標(biāo)識(shí)編碼，便于查找。工程檔案組對(duì)資料分段驗(yàn)收、相關(guān)責(zé)任人按月考核，保證資料的質(zhì)量和數(shù)量符合創(chuàng)優(yōu)要求。
1.3三類重點(diǎn)：安全、適用、美觀
1.3.1安全性工程安全性是三類重點(diǎn)中最重要的，也是創(chuàng)魯班獎(jiǎng)的必要條件，要求各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均符合或嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”的要求。
(1)地基基礎(chǔ)安全、耐久。地基處理施工時(shí)應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)形式編制專項(xiàng)方案，施工中要加強(qiáng)過(guò)程控制，保證地基承載力。沉降變形滿足設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范的要求，無(wú)不均勻沉降或不合理變形引起的主體結(jié)構(gòu)裂縫或傾斜;沉降及位移等觀測(cè)數(shù)據(jù)正確有效;變形縫、防震縫的設(shè)置合理，且無(wú)開(kāi)裂變形等情況。
對(duì)有混凝土灌注樁的區(qū)段樁基完整檢測(cè)Ⅰ類樁(樁身完整、無(wú)缺陷)比例應(yīng)不小于90%，且無(wú)Ⅲ、Ⅳ類樁;重視地基基礎(chǔ)交接驗(yàn)收，對(duì)地基承載力、樁身質(zhì)量、樁數(shù)、樁范圍、樁位置、樁頂標(biāo)高等進(jìn)行測(cè)量和檢測(cè)，復(fù)合地基要進(jìn)行承載能力檢測(cè)，符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求后，才可以進(jìn)行下一道工序施工，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。幸福林帶項(xiàng)目土方回填工程量巨大，為提高回填土施工效率和質(zhì)量，多次開(kāi)展流態(tài)填筑料工程應(yīng)用研究工作，在前期工作基礎(chǔ)上做深入研究，形成最高性價(jià)比回填技術(shù)，以變廢為寶、提高質(zhì)量、降低成本、提升效率。
(1)主體結(jié)構(gòu)安全、耐久。無(wú)影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的裂縫、變形以及外觀缺陷;建筑物的垂直度偏差應(yīng)符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范的要求;墻體、地面及頂板無(wú)結(jié)構(gòu)裂縫和滲水情況;鋼結(jié)構(gòu)焊接、焊縫、表面涂層、防火涂料、壓型鋼板、鋼屋蓋、鋼梯、鋼欄桿等質(zhì)量均應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)范規(guī)定;保證對(duì)混凝土耐久性的要求，氯離子和堿含量需要補(bǔ)充計(jì)算書(shū);鋼筋原材料、混凝土試塊強(qiáng)度檢測(cè)合格，資料一定要真實(shí)有效。
現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)開(kāi)展高延性混凝土條帶替代填充墻中構(gòu)造柱、圈梁的研究工作，利用高延性砼優(yōu)良的延性變形能力，在砌體結(jié)構(gòu)加固領(lǐng)域已有的研究成果及經(jīng)驗(yàn)，嘗試?yán)酶哐有皂烹p面條帶(300~600mm)方式替代填充墻中的構(gòu)造柱、圈梁。在增加成本不多的前提下，保證填充墻的砌筑連貫性、縮短填充墻施工的周期，提高填充墻施工的質(zhì)量。創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)的最根本要求是結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)。魯班獎(jiǎng)在復(fù)查中除了考核工程是否獲得省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)外，還要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物、資料的抽查來(lái)考核結(jié)構(gòu)是否優(yōu)質(zhì)，是否符合申報(bào)、評(píng)審的條件。這是魯班獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查時(shí)特別重要的環(huán)節(jié)，應(yīng)該引起各申報(bào)單位的高度重視。
(1)電氣系統(tǒng)安全。包括電力配電、照明配電、高低壓變配電等系統(tǒng)。配電箱、柜接地(PE)或接零(PEN)應(yīng)設(shè)置可靠，防護(hù)嚴(yán)密;穿墻封堵嚴(yán)密;防雷、接地裝置符合設(shè)計(jì)規(guī)定，防雷引出點(diǎn)、測(cè)試點(diǎn)符合設(shè)計(jì)要求，保護(hù)接地、工作接地與金屬設(shè)備連接點(diǎn)連接可靠;接地設(shè)置科學(xué)，與動(dòng)力設(shè)備、電氣柜及等電位均安全可靠;當(dāng)?shù)叵萝噹?kù)管線平行分層布置時(shí)，電氣橋架、封閉母線應(yīng)位于易燃易爆氣體管道和熱力管道下方，其他管道上方。
(2)消防系統(tǒng)安全。應(yīng)按消防驗(yàn)收規(guī)范的要求組織施工，各種管線過(guò)防火分區(qū)時(shí)應(yīng)有符合規(guī)范要求的防火封堵，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)各防火分區(qū)之間隔離有效，重點(diǎn)在穿過(guò)防火樓板及防火墻管線的封堵，要達(dá)到防火和防煙的效果。
(3)防雷系統(tǒng)安全。防雷接地要保證集中電流傳到地上去，保證在雷擊時(shí)建筑安全。將防雷引下線可靠焊接在避雷帶上，拉通線校正避雷帶的高度、平直度。嚴(yán)格控制支架形式、搭接長(zhǎng)度、雙面焊、高度、平直度等要點(diǎn)，要求做到支架固定牢固，避雷帶敷設(shè)順直，焊縫表面平整、飽滿光滑。四大環(huán)節(jié)：計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)在項(xiàng)目開(kāi)工之初應(yīng)集中精力完善“質(zhì)量策劃”;審批通過(guò)后對(duì)施工人員進(jìn)行策劃交底，并認(rèn)真組織實(shí)施;施工中對(duì)各工序質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證施工質(zhì)量受控，避免大面積返工、整改;工程完工后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)完成各種獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)，最終順利通過(guò)魯班獎(jiǎng)的評(píng)選。實(shí)現(xiàn)管理上的PDCA循環(huán)，不斷提高工程質(zhì)量。12345工作法實(shí)施中應(yīng)注意的若干問(wèn)題魯班獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)的12345工作法實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)注意如下五類問(wèn)題：
(1)重視進(jìn)度輕視質(zhì)量。項(xiàng)目施工中往往建設(shè)單位要求施工單位注重進(jìn)度，而忽視了進(jìn)度不合理引起的質(zhì)量問(wèn)題，在施工中上一道工序未完就進(jìn)行下一道工序，造成交叉施工，易產(chǎn)生大量質(zhì)量缺陷[6]。比如：三無(wú)工程、總包單位和監(jiān)理單位還未確定，地基基礎(chǔ)已施工、主體工程施工時(shí)砼強(qiáng)度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)就進(jìn)行下一步施工等問(wèn)題。(2)重視土建輕視安裝。一是認(rèn)為能使用就行了，忽視了美觀;二是施工中工藝標(biāo)準(zhǔn)要求不高，施工過(guò)程控制不嚴(yán);三是施工人員素質(zhì)不高，施工水平低下。(3)重視主體輕視裝修。在施工中對(duì)于主體結(jié)構(gòu)安全比較重視，總承包施工企業(yè)自行施工部分容易控制，而裝飾工程一是分包多無(wú)法管理;二是各責(zé)任主體單位目標(biāo)和責(zé)任不明確;三是認(rèn)為不影響結(jié)構(gòu)安全裝修粗糙影響不大。
(4)重視屋面防滲而輕視屋面的美化。屋面工程主要保證使用功能，屋面不滲漏是合格工程和施工的基本要求，從而施工企業(yè)在屋面施工中只注重了防滲漏，忽視了屋面的細(xì)部做法和美觀。(5)重視現(xiàn)場(chǎng)施工輕視施工資料管理。在近幾年魯班獎(jiǎng)評(píng)審中，資料審查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多，這與目前建設(shè)單位將建筑工程中的部分工程分包有關(guān)，比如地基處理由于其特殊性且工期較短，施工單位對(duì)資料不重視，與主體施工單位資料移交不認(rèn)真，沒(méi)有專業(yè)人員驗(yàn)收。另外玻璃幕墻、石材、設(shè)備安裝、裝飾裝修等資料收集不全，尤其是施工日志不真實(shí)等問(wèn)題特別突出。
城市建設(shè)論文投稿刊物：城市規(guī)劃是國(guó)內(nèi)發(fā)行量最大、最權(quán)威的城市規(guī)劃刊物，先后榮獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家新聞出版總署的多次嘉獎(jiǎng)，是國(guó)家中文核心期刊、中國(guó)科技核心期刊、中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊、建設(shè)部?jī)?yōu)秀期刊一等獎(jiǎng)、新聞出版總署中國(guó)期刊方陣雙效期刊、中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊、中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源期刊、中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源期刊、中文社會(huì)科學(xué)引文索引來(lái)源期刊、中國(guó)學(xué)術(shù)期刊綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)源期刊、中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)全文收錄期刊、中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)收錄期刊。
結(jié)語(yǔ)
幸福林帶工程目前正在按12345工作法有序推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工作，項(xiàng)目報(bào)規(guī)、報(bào)建手續(xù)完備，已獲得西安市安全文明工地和西安市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，并在積極申報(bào)陜西省綠色施工示范工程和省部級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí)，項(xiàng)目在實(shí)際施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照事前策劃、事中控制、事后評(píng)價(jià)的要求，將目標(biāo)分解落實(shí)到分部、分項(xiàng)和每一個(gè)環(huán)節(jié)(每個(gè)檢驗(yàn)批)，做到事先策劃、周密布置、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格檢驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量管理上的PDCA循環(huán)，不斷提高工程質(zhì)量，確保實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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作者：令狐延，李愛(ài)明，馬慧勇，朱永新
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